Dans le domaine des violences sur le lieu de travail, la prise de conscience institutionnelle de cette réalité naît en 1987 avec la publication du rapport de Michael Rubenstein sur le problème du harcèlement sexuel dans les États membres des Communautés européennes, intitulé « La dignité de la femme dans le monde du travail ». Dans ce rapport, l’auteur conclut à l’inadéquation de la législation existant dans les États membres et recommande l’élaboration d’une directive concernant la prévention du harcèlement sexuel dans le monde du travail.